
近年来,盐池县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“为大局服务 为人民司法”,多措并举,抓前端、治未病,做实指导调解法定职能,主动把司法审判融入基层社会治理大格局,推动矛盾纠纷化解在源头、在基层、在诉前,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,推动“枫桥式人民法庭”创建工作顺利开展。
政治建设引领 夯实思想根基
召开专题会议、庭室会议,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”系列重要指示精神,认真贯彻落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会和全国调解工作会议精神,做实做细诉源、执源、信源治理,从源头上减少上诉、申诉、再审、执行和信访等衍生案件,促进案结事了,事心双解,服务全面推进乡村振兴,坚持“从政治上看、从法治上办”,筑牢创建“枫桥式人民法庭”的思想根基。

组织领导统筹 强化基础保障
贯彻落实最高人民法院、自治区高院关于开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动要求,结合工作实际,研究部署本院“枫桥式人民法庭”创建工作,成立专项工作小组,对照目标任务,明确责任分工,细化工作措施,为“枫桥式人民法庭”创建示范活动提供坚强有力的组织保障。针对法庭基础建设薄弱环节,积极争取各级党委、政府支持,通过资金、人员下沉,先后实施改造了法庭“三区一站两室”规范化、便民化、标准化建设,科学划分出“调解、审判、生活”等三个功能区,打造了“惠民诉讼服务站”和“人大代表联络室、驻庭调解工作室”,升级改造了软硬件设施设备,进一步优化完善功能设置,提升司法服务水平,最大限度改善法庭干警的工作环境和生活条件。

多元解纷赋能 强化诉源治理
完善机制,深化运用“法官+社区(村)+网格+N”多元解纷新模式。打通纵向网格联防调解体系,聚焦“法官在网格中走,纠纷在网格中解,法律在网格中宣”新模式,“走出去”以网格单位调解组织为延伸触角,法庭在立案前先行根据纠纷属地、案由类别等不同情况及时“派单”,依托人民法院调解平台,分级分流到“对口”的村社区等调解组织化解矛盾纠纷。“请进来”邀请人民调解员入驻法庭,先后打造惠安堡“丹丹工作室”、高沙窝“驻庭调解室”,有效提高调解效率。前移阵地,擦亮“惠民诉讼服务站”新名片。因势利导,建立“惠民诉讼服务站”,将业务服务端口前移,推进源头治理和诉调无缝对接。充分发挥站点优势,开展巡回审理、矛盾调解、普法宣传等工作,把司法服务“送”到百姓家门口,将惠民诉讼“推”向品牌新高度。协同联动,畅通“法庭+”纠纷化解新赛道。聚焦“塞上枫桥”基层法治工作机制规范化建设,深度参与“三官一师一员”下基层活动,紧盯矛盾焦点,与镇综治中心、司法所、派出所等单位建立矛盾纠纷信息共享机制,打造信息共享、纠纷共调、信访共解、普法共建的纠纷化解新机制,畅通合力联动化解纠纷新赛道。倾听民意,开设人大参与新通道。密切联系群众,倾听“民声民意”,法庭设立“人大代表联络室”,听取人大代表意见建议,邀请人大代表参与案件调解、矛盾纠纷化解、案件庭审旁听。主动接受监督,建立法庭干警与人大代表常态化沟通机制,自觉形成内外监督的良性循环新环境。

法治环境提升 助力优化营商
攻克企业诉前难点,“调研+普法”预先估计。定期前往企业进行相关调研,常态化对辖区企业进行走访,调研企业当前最迫切的司法需求,深入申请破产重整企业,与企业法人代表、破产管理人及破产财产的保管、估价等情况进行了解,就资产盘活利用和企业后续发展等提出意见建议。着眼诉源治理,在全面走访调研和充分评估的基础上逐步攻克涉企诉前难点。梳理涉企审判堵点,“线上+线下”多元畅通。秉承“司法为民”理念,主动为民营企业经济主体诉讼开辟“线上立案、审理”绿色通道,提高窗口诉讼服务质量,完善诉讼服务指导。对已进入诉讼案件,坚持线下释法、线下调解先行,大量矛盾化解在诉前,建立完善多元化解买卖合同、劳动争议案件机制。同时,法庭会同司法所、派出所、镇政府建立联动调解机制,形成纠纷预防预警、联合调解、依法仲裁和审判有机相结合的“调、裁、审”机制,积极为民营企业搭建买卖合同、劳资纠纷协商解决平台和机制,细化规范,统一裁判,依法保护劳动者、民营企业的合法权益,切实保障民营企业依法行使诉权,为民营企业当事人提供方便、高效的诉讼服务。清除涉企诉讼痛点,“情理+法理”善意司法。持续加大对民营企业的产权保护力度,坚决避免因采取措施不当,影响企业正常生产经营活动,通过裁判支持民营企业发展,激发和保护企业家精神,让企业家专心创业、放心投资。大力开展普法宣传活动,送法进企业,提升企业法治意识,护航企业健康发展。在涉企案件办理中,深化繁简分流,落实简案快审、繁案精审,推进涉企案件审判高效化。解决企业矛盾疑点,“沟通+座谈”听取意见。法庭与辖区企业建立良好的沟通协商关系,定期组织有法律需求的企业负责人召开座谈会,多方听取了解辖区企业当前面临的生产经营、劳动争议等方面的法律纠纷困惑,掌握企业的困难和亟需解决的问题,并及时汇总,有针对性的予以解答,营造依法经营依法治企的良好社会氛围。
“智慧法庭”升级 强化便民司法
始终牢记人民群众对“公正与效率”的期盼,以信息化建设为目标,建成互联网法庭,促进现代科技与审判执行等法院各项工作有效衔接、深度融合,打造更高水平的智慧法庭,推动法庭工作向服务便捷化、审判智能化、执行高效化、公开常态化迈进。借力网络科技,依托人民法院调解平台实现远程调解,通过“互联网法庭”进行远程开庭,多渠道、多方式快速化解矛盾纠纷,有效降低化解纠纷的经济成本与时间成本,满足人民群众多元司法新需求。

